湖北日報訊 絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發展的願望,提供了一個包容性巨大的發展平臺,具有深厚歷史淵源和人文基礎,能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。要集中力量辦好這件大事,秉持親、誠、惠、容的周邊外交理念,近睦遠交,使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。
  圖為:圖解“一帶一路”(圖片來源:新華網)
  據新華社北京6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平11月4日上午主持召開中央財經領導小組第八次會議,研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。習近平發表重要講話強調,絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發展的願望,提供了一個包容性巨大的發展平臺,具有深厚歷史淵源和人文基礎,能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。要集中力量辦好這件大事,秉持親、誠、惠、容的周邊外交理念,近睦遠交,使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。
  習近平在講話中指出,“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經濟圈,西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生,還是應對危機、加快調整,許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道,“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認同。
  習近平指出,“一帶一路”倡議,有利於擴大和深化對外開放。經過30多年的改革開放,我國經濟正在實行從引進來到引進來和走出去並重的重大轉變,已經出現了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。只有堅持對外開放,深度融入世界經濟,才能實現可持續發展。
  習近平強調,推進“一帶一路”建設,要誠心誠意對待沿線國家,做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,讓沿線國家得益於我國發展。要實行包容發展,堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。要做好“一帶一路”總體佈局,儘早確定今後幾年的時間表、路線圖,要有早期收穫計劃和領域。推進“一帶一路”建設要抓落實,由易到難、由近及遠,以點帶線、由線到面,扎實開展經貿合作,扎實推進重點項目建設,腳踏實地、一步一步幹起來。
  習近平指出,推進“一帶一路”建設,要抓住關鍵的標誌性工程,力爭儘早開花結果。要幫助有關沿線國家開展本國和區域間交通、電力、通信等基礎設施規劃,共同推進前期預研,提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項目清單。要高度重視和建設一批有利於沿線國家民生改善的項目。要堅持經濟合作和人文交流共同推進,促進我國同沿線國家教育、旅游、學術、藝術等人文交流,使之提高到一個新的水平。
  習近平強調,“一帶一路”建設是一項長期工程,要做好統籌協調工作,正確處理政府和市場的關係,發揮市場機製作用,鼓勵國有企業、民營企業等各類企業參與,同時發揮好政府作用。要重視國別間和區域間經貿合作機制和平臺建設工作,設計符合當地國情的投資和貿易模式,通過機制化安排推進工作。要加大對外援助力度,發揮好開發性、政策性金融的獨特優勢和作用,積極引導民營資本參與。要統籌好部門和地區關係,各部門和各地區要加強分工合作、形成合力。
  習近平指出,要以創新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。發起並同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持,促進經濟合作。設立絲路基金是要利用我國資金實力直接支持“一帶一路”建設。要註意按國際慣例辦事,充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗,制定和實施嚴格的規章制度,提高透明度和包容性,確定開展好第一批業務。亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金同其他全球和區域多邊開發銀行的關係是相互補充而不是相互替代的,將在現行國際經濟金融秩序下運行。
  專家解讀
  包容性發展平臺推動互利共贏
  “互利共贏”是“一帶一路”建設的重要原則。這次會議明確,推進“一帶一路”建設,要誠心誠意對待沿線國家,做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,讓沿線國家得益於我國發展。要實行包容發展,堅持各國共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮。
  “一帶一路”沿線國家要素稟賦差異明顯,經濟發展水平不一,可以實現優勢互補、共同發展。中國貿促會會長薑增偉介紹說,“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處於經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。
  在推動“一帶一路”建設中,“包容發展”的原則被反覆強調。國家發改委宏觀經濟研究院研究員張建平認為,一方面,“一帶一路”的空間範圍開放包容,幾十個陸上和海上鄰國及周邊國家,都與我國經濟結構有較強互補性;另一方面,“一帶一路”發展理念開放包容,是基於各國文化認同的平等框架下推動的經濟合作,不會對既有合作機制產生惡性競爭,還會為這些機制註入新的內涵和活力。
  社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽認為,“一帶一路”具有合作方式的多元化和合作對象的開放性兩大特征。其兼容並蓄的優勢,可以實現與現有區域機制的對接。
  社科院亞太與全球戰略研究院研究員趙江林認為,由於“一帶一路”是一個大的系統工程,不可能一蹴而就,爭取“早期收穫”是“一帶一路”建設的關鍵點。
  據商務部專家介紹,“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯互通建設比較滯後,多數骨幹通道存在缺失路段,不少通道等級低、路況差、安全隱患大;一些國家之間鐵路技術標準不統一,運輸周轉環節多、時間長、效率低;海上航道安全問題頻發,海上運輸信息合作水平不高。這種滯後狀態既是“一帶一路”發展的瓶頸,也是建設的機遇和重要內容。
  (原標題:圖文:加快推進“一帶一路”建設)
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